简析县级供电企业信息化建设现状及发展建议

摘要：    

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       随着信息技术在电力企业中的推广，县级供电企业对信息化建设的重要性有了越来越深刻的认识，信息化的应用在实际工作中的作用也显得日益重要，采用先进的信息化管理，通过对信息资源进行实时、综合利用，进而加强企业内部管理，不仅能满足供电企业高质量、高标准、高效率的要求，提高企业工作效率，实现经济与社会效益的最大化；也能为广大电力用户提供更便利的服务，更能为促进县域经济的发展发挥着重要的“推手”的作用。因此，探讨县级供电企业信息化发展历程具有一定的现实意义。 

一、县级供电企业信息化建设前奏及存在的问题 
　　90年代初期，我省部分县级供电企业结合自身的需要开始了信息化建设方面的探索，虽取得了一定的发展。但是，由于县级供电企业自身规模所限，加之对信息化的认识不足。审视县级供电企业初期的信息化建设状况，我们发现还存在以下的问题： 

1、网络的建设成为制约县级供电企业信息化发展的突出矛盾 

　　随着县级供电企业信息化水平的提高，县级供电企业管理信息系统虽开始逐步建立，但基层变电站、乡镇供电所与县局局域网联网问题，严重地制约着县级供电企业信息系统实用化水平的发展和信息资源的充分有效利用，由于变电站、乡镇供电所信息化建设工作受地形、人员素质、资金投入等因素影响，解决站点联网问题，成为县级供电企业信息网络建设中的突出矛盾。 

2、未经统一规划导致信息化建设缺乏系统性 
　　县级供电企业在过去几年里不同时期的不同部门为了满足业务需要或是按照上级单位部署要求而进行了一系列信息系统建设，这些大大小小的信息系统数量众多。由于这些系统都是在未经统一、整体规划下建成的，各系统之间缺乏联系及必要的接口，信息不能共享，业务不能协同开展，有时针对同一项工作不同的系统间需进行重复操作，造成资源浪费。而且对企业管理决策的作用也十分有限。 

3、县级供电企业信息化缺乏统一的标准体系 

　　县级供电企业信息化尚未制定统一的信息化标准体系，供电企业内部信息系统的信息编码、技术标准、规范也不统一。这就造成企业内部“信息孤岛”无处不在、系统不能集成、资源不能共享的局面，严重制约企业信息化建设和应用。标准体系的缺乏影响了企业内部、上下级企业之间信息的共享与交互。 

二、县级供电企业信息化建设的现状分析 
　　近年来，县级供电企业的生产设施得到了一定的改善，在省公司加强规范化管理的背景下，随着信息通信技术的高速发展和普及，县级供电企业开始了较大力度的信息化建设。 

　　1、利用信息技术，提高供电企业核心业务管理水平。 

　　2000年以来，县级供电企业正在努力推进信息技术的实用化进程。生产管理是电力企业的基石，生产作业的安全、可靠关系到电力企业的生存和发展。县级供电企业生产管理系统（ManagementInformationSystem）简称生产MIS系统。按照国家电网SG186工程农电管理业务要求，结合EAM和ERP等先进企业信息化管理思想。以电网资源（设备）管理为核心，以计划性工作管理为主线，以实现供电企业设备的预防性维护为主要目标，实现县局生产安全运行维护和电网调度的信息化管理。 

　　该系统紧扣设备和安全这两大主题，覆盖设备管理、调度管理、生产技术管理、安全管理、变电管理、修试校管理、综合管理等业务。通过以设备为中心实现变电管理，以MIP为平台实现线路和配网管理，将生产计划流程、停电申请流程、工作票流程、操作票流程、缺陷流程、检修流程、巡视记录流程、整定单流程与设备对应，实现了设备的全生命周期管理，实现安全生产的可控、在控与持续改进；保证了电网的安全、稳定、可靠和经济运行。 

　　2、电力营销系统提升了县级供电企业的营销理念。 

　　营销MIS系统的应用，进一步减轻了抄表人员的负担，缩短了开票时间，加强了电费电价的控制与管理，提高了营销管理信息自动化水平。我们县局的乡镇供电所，都使用同一版本的营销MIS系统。每个供电所都有三台以上的微机，其中一台作为所长用于日常的办公工作，另外两台分别作为用电MIS系统的终端，并兼为所里其他工作人员办公使用。通过租用或自架的光纤通道，与县局总部实现了网络互联，享受到了网络带来的便捷，提高了工作效率，节省了开支。 

　　目前，县级供电企业的营销管理理念也发生了巨大的变化，更加注重客户服务与电力营销工作的结合。本着提高服务质量的目的，建立了与“95598”呼号系统的数据接口，通过“95598”系统与营销MIS系统的部分数据共享，用电户通过拔打“95598”系统，即可查询到本户的电价、电费等情况。再者，营销MIS系统是从整个营销管理过程全局的高度来设计的，实现了从业扩报装→计量→电费收取整个工作流程信息的电子化，使营销工作信息管理从分散化转变为集约化、综合化。同时建立起详尽完善的配网、计量、客户等资料，为供电企业各项业务带来极大的方便，也为其他系统的建立提供了详尽的基础资料。并有效提升电力营销的业务水平、管理水平以及客户服务水平，对社会效益和经济效益的提升也起到了相应的作用。 

　　3、县级供电企业办公自动化系统积极的推广应用。 

　　办公自动化系统OA的应用给县级供电企业带来了巨大的变化，办公自动化系统的应用极大地提高工作效率，不用拿着各种文件、申请、单据在各部门跑来跑去，等候审批、签字、盖章。从系统实现内容上看，在日常办公、工作管理等各个方面，均实现了信息化管理，有效地整合了内部资源，提升整体效率，形成内部统一的综合信息平台。从系统运作效率上看，信息发布与获取更实时；文件传送更快捷，维护更方便；工作更有序规范，过程更透明，管理更科学，可视性、可监控性更高；减少了中间环节，优化了业务流程，强调过程控制和协调能力的改进，增强整体协同能力。同时，企业员工更明了自己的工作职责和内容，比以往能更及时获取信息支持；提升了员工掌握先进信息技术的热情，提高了员工的专业素质。办公自动化系统的应用实现了无纸化办公，节省了办公费用，提高整体工作效率，促进管理进步，增强了整体的快速反应能力，也为信息化建设和应用水平带来了新的飞跃。 

　　4、利用调度自动化信息化管理手段提高电网经济运行水平。 

　　在计算机和网络通信技术高度发展的基础上，结合调度自动化系统实时信息，构造在线数字化电网系统，该系统的理念是“数字化电网，信息化管理”，特点是“实时在线，变量透视，功能多元”。当主要面向经济运行开展工作时，该系统像一个电网运行状态的侦察兵，时刻把网络经济运行的实时信息和超实时信息提供给电网管理人员，使管理人员时刻了解和掌握电网损耗和分布，做到“知己知彼，百战不殆”。基于调度自动化信息技术开展电网的经济运行分析，能够显著地提高县域输电网的经济运行水平和安全生产水平。 

　　5、构建县级供电企业信息化建设的网络基础，并加强电力信息网络安全建设。 

　　网络是企业的“信息高速公路”，路修好了，车才跑得快。近年来根据县级供电企业业务的需求，县级供电企业的网络建设取得了一定的发展。县级供电企业的数据接入主要为两个大类：一类为普通数据，如MIS系统业务数据；另一类为安全性要求极高的敏感数据，如财务数据。结合当前县级供电企业自身实际情况，采用自架光纤或租用光纤的方式，构建从县局到各个所站之间的专用网络，实现数据的共享和传递。对于财务数据等安全性要求极高的数据，可采用单独构建的方式，在逻辑上实现与其他业务数据之间隔离，确保传输的安全性和独立性。整体网络建设遵照了完善性、可达性、可扩充性、可靠性高的要求。 

三、县级供电企业信息化建设的建议 
　　通过建立包括生产管理、电力营销、调试自动化、办公自动化、财力、人力资源等应用信息系统，我省县级供电企业信息化建设上了一个新的台阶。但是，从县级供电企业的整体可持续发展来看，这些信息系统的作用是有限的，“多岛自动化”的弊端还普遍存在。 

　　我们知道信息化建设是根据对信息的需求和信息技术的发展而不断深化的动态过程，随着国网公司“SG186”工程的推进，今后县级供电企业应如何看清形势，抓住新一轮的发展机遇，积极推进信息化的建设工作呢？ 

　　1、整合现有系统，实现生产实时信息与管理信息的集成，建立电网信息一体化平台。 

　　看似简单的数据交换和信息共享，由于没有统一的信息平台，形成企业信息化发展的瓶颈。县级供电企业以后的重点工作是整合、集成现有的各子信息系统，搭建统一的运行平台，规范、整理、合并各种基础数据，逐步建立集中、统一、开放式中心数据库，实现各信息系统的无缝连接。通过模块化设计思想，在主模块中预留各种标准接口，随时根据营销业务发展的需要进行系统对接；更可通过设计中间件的方式实现不同系统之间的信息共享。把电网自动化系统数据实时送入管理、营销信息系统，彼此有效隔离和互联，构成一体化的信息管理系统。 

　　系统以县级供电企业为主体，不仅可以用于信息的发布，建立与客户交流的平台，而且还可以向上为省级、市级供电企业提供生产、经营数据；向下对变电站，乡镇供电所提供集中数据处理平台，并采用先进的网络计算和数据整合技术，最大程度提高工作效率、规范管理、降低运营成本、提高服务质量，为管理和决策提供及时、准确的信息服务和技术手段。倾力打造电力信息一体化平台是信息化发展的呼唤和要求，也是县级供电企业现代管理的必然趋势。 

　　2、运用现代网络技术，构建技术先进、稳定可靠的信息化通道。 

　　对县级供电企业网络来讲，网络整体稳定性要求非常高，网络应该提供多种冗余备份的方式，确保业务的连续。在县局网络平台搭建好之后，这要考虑到未来系统的扩展性。在强化安全防护系统建设的基础上，将电力信息网络建成具有坚强的网络架构，大容量、高性能的传输能力，集成化的安全防护技术平台和高效的运行维护体系的电力信息高速公路。能实现远程维护，互联互通，信息共享。从省、市网到县网点，县网节点的数量是一个大幅度增长的趋势，在各个节点管理资源的部署由上而下逐渐减少，这种资源的冲突必须在网络体系本身实现上得到缓解。因此，信息网络建设必须坚持统一规划、分步实施、节位高效、少走弯路的路线，开创具有自己特色的发展之路。 

　　3、加强技术和应用培训，是发展县级供电企业信息化建设的基础保障。 

　　先进的管理方式对员工素质提出了更高的要求，推行信息化建设不但要有“科技兴企、人才先行”的观念，而且还需要既懂电力知识又懂信息技术的人才。管理信息系统的生命力很大程度上取决于应用。一方面，要加强应用培训，调动企业员工使用计算机的积极性；另一方面，管理信息系统并非一成不变，而是要随着管理模式、管理方法的变化而变化。因此，还必须加强培养企业内部员工对信息系统的维护及二次开发的能力，而且还要建立必要的考核机制，这也是保证信息系统实用化的先决条件。还要建立激励机制，加强内部培训，营造学习氛围；建立计算机后备人才库，以应对日新月异的信息化发展。 

4、加强信息制度和信息化安全建设，为县级供电企业信息化的建设提供根本保证。 

　　设立严格的管理制度，包括严格的权限管理，无关人员无权查看、改动数据，用户与密码管理等，建立起一套计算机管理操作等规章制度，使整个单位信息网络安全有序地运行，系统安全稳定地运行。 

　　县级供电企业需全面优化信息安全运维流程、规范信息安全管理制度，从物理安全、网络安全、应用安全、硬件安全、软件安全、数据与文档安全、安全运行管理多方面建设全局范围内的信息安全技术体系。建设和完善县局信息网络出口和接入安全检测体系，提高网络监控能力；采用电子签名、灾难备份技术加强企业数据安全；对数据中心，软、硬件系统实施运行安全监控；保证高稳定、可靠和快速的故障诊断、排除；确保县局信息资源不受侵害，信息系统安全高效运行。 

　　在网络环境下，计算机病毒有不可估量的威胁性和破坏力，因此计算机病毒的防范是信息安全性建设中重要的一环，建立整套的防病毒体系是县级供电企业信息化安全管理中的另一重要环节。 

5、充分认识信息化发展规律，是县级供电企业信息化建设应遵循的原则。 

　　信息化建设既是阶段性工程又是一种长期行为，对待信息化建设要有长远眼光，动态地考虑和评价信息化建设问题，不能只看到眼前利益，急于求成。 

　　近来，在国网公司推进“三集五大”工作这个信息发展的新的“拐点”上，县级供电企业应充分认识到信息化发展的规律，把握信息化发展的机遇，充分重视数据的管理，树立规范意识、发展意识、服务意识。为构建现代化的营销管理体系提供强大的基础性支撑。 

四、结束语 
　　县级供电企业的信息化建设是一项复杂的系统工程，只有以企业效益为核心，通过构建统一的信息化基础平台，部署企业一体化应用系统，才能适应县域经济发展，满足人民群众对电力的需要，才能提高企业的核心竞争力，才能信步于未来的信息化发展之路。并以信息化带动企业内部管理机制的改革，实现机制创新、管理创新、技术创新，努力发挥信息化对企业可持续发展的支撑作用。